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PFAS in Kosmetika: Aktuelle Vorschriften und rechtlicher Rahmen

Die Auswirkungen der PFAS-Vorschriften auf die Kosmetikindustrie

PFAS in Kosmetika: Aktuelle Vorschriften und rechtlicher Rahmen

PFAS (Forever Chemicals) in Kosmetika: Aktuelle Vorschriften und rechtlicher Rahmen

Per- und Polyfluoralkylsubstanzen (PFAS) sind eine große Gruppe synthetischer Chemikalien, die aufgrund der außergewöhnlichen Beständigkeit ihrer Kohlenstoff-Fluor-Bindungen auch als „Forever Chemicals“ bezeichnet werden. Dank ihrer Wasser-, Öl- und Fleckenbeständigkeit sowie ihrer Hitzebeständigkeit und oberflächenaktiven Eigenschaften sind diese Substanzen – die auch in Kosmetikprodukten verwendet werden können – in den letzten Jahren zu einem der am intensivsten diskutierten Themen der Aufsichtsbehörden geworden.

Was besagen also die aktuellen Vorschriften zur Verwendung von PFAS in Kosmetika? Wie gestaltet sich der rechtliche Rahmen in der EU und der Türkei? In diesem Artikel untersuchen wir die PFAS-Vorschriften – die die Kosmetikindustrie unmittelbar betreffen – aus chronologischer und vergleichender Perspektive.


Warum werden PFAS in Kosmetika reguliert?

PFAS-Substanzen sind dafür bekannt, dass sie in der Umwelt und in lebenden Organismen über lange Zeiträume hinweg bestehen bleiben, ohne abgebaut zu werden. Diese Persistenz kann im Laufe der Zeit zu einer Anreicherung führen. Wissenschaftliche Studien haben die Auswirkungen bestimmter PFAS-Verbindungen auf folgende Bereiche hervorgehoben:

  • Leber- und Nierenfunktion,
  • mögliche immunsuppressive Auswirkungen auf das Immunsystem,
  • mögliche Auswirkungen auf den Hormonhaushalt,
  • sowie Bedenken hinsichtlich der Entwicklungs- und Reproduktionsgesundheit

wurden geäußert. Obwohl die dermale Exposition durch Kosmetikprodukte im Vergleich zu anderen Expositionswegen relativ gering ist, ist die Bewertung der Gesamtexposition wichtig, wenn man die tägliche und langfristige Nutzung berücksichtigt.


PFAS-Vorschriften in der Europäischen Union

Die Europäische Union hat einen der weltweit umfassendsten Regulierungsansätze in Bezug auf PFAS verabschiedet. Die wichtigsten Vorschriften für Kosmetikprodukte lassen sich unter vier Hauptüberschriften zusammenfassen:


1. Kosmetikverordnung (EG) Nr. 1223/2009

Diese Verordnung, die den grundlegenden Rahmen für die Sicherheit, die Kennzeichnung und das Inverkehrbringen von Kosmetikprodukten in der EU festlegt, regelt die Stoffe, die in Kosmetikprodukten verwendet werden dürfen, anhand der Listen in Anhang II (verbotene Stoffe), Anhang III (eingeschränkte Stoffe) und den Anhängen IV–VI (Farbstoffe, Konservierungsmittel und UV-Filter). Bestimmte Verbindungen aus der PFAS-Familie sind in diesen Anhängen als verbotene oder beschränkte Stoffe aufgeführt.

Gemäß dem Grundprinzip der Verordnung muss ein Kosmetikprodukt sicher sein und von der verantwortlichen Person durch einen Produktsicherheitsbericht dokumentiert werden, um in Verkehr gebracht werden zu können. Bei PFAS-haltigen Produkten muss diese Bewertung im Rahmen der entsprechenden Beschränkungen durchgeführt werden.


2. Beschränkungen gemäß REACH

REACH (EG) Nr. 1907/2006, die EU-Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe, enthält erhebliche Beschränkungen für PFAS-Stoffe. Die wichtigsten Vorschriften gemäß Anhang XVII der REACH-Verordnung lauten wie folgt:

  • PFOA und seine Derivate: Perfluoroctansäure (PFOA) und ihre Salze dürfen ab bestimmten Grenzwerten nicht verwendet werden.
  • C9–C14-PFCA: Beschränkungen für die Verwendung von Perfluorcarbonsäuren (C9–C14) und deren Derivaten sind in Kraft getreten.
  • PFHxS und Derivate: Perfluorhexansulfonsäure und verwandte Verbindungen unterliegen ebenfalls Beschränkungen.

Die REACH-Beschränkungen decken ein breites Spektrum an Produkten ab, darunter auch Kosmetika. Kosmetikhersteller müssen regelmäßig überprüfen, ob die von ihnen verwendeten Rohstoffe der REACH-Beschränkungsliste entsprechen.


3. Das Stockholmer Übereinkommen und die POP-Verordnung

Verbindungen wie PFOS (Perfluoroctansulfonsäure) und PFOA, die als persistente organische Schadstoffe (POP) eingestuft sind, wurden im Rahmen des internationalen Stockholmer Übereinkommens weltweit verboten oder streng beschränkt. Die POP-Verordnung (EU) 2019/1021 der EU regelt die Herstellung, Verwendung und das Inverkehrbringen dieser Stoffe.


4. Weltweite PFAS-Beschränkung

Ein unter der Federführung von Deutschland, den Niederlanden, Dänemark, Schweden und Norwegen ausgearbeiteter Vorschlag, der auf eine umfassende Beschränkung der gesamten PFAS-Gruppe abzielt, wurde 2023 bei der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA) eingereicht. Dieser Vorschlag;

  • zielt darauf ab, die Herstellung, Verwendung und das Inverkehrbringen von PFAS weitreichend zu beschränken,
  • zahlreiche Branchen betrifft, darunter die Kosmetikindustrie,
  • soweit erforderlich, branchenspezifische Übergangsfristen festlegt,


Rechtslage in der Türkei

In der Türkei werden Kosmetikprodukte durch die Kosmetikverordnung geregelt. Diese Verordnung wurde weitgehend in Anlehnung an die EU-Kosmetikverordnung Nr. 1223/2009 entworfen und wird von der türkischen Arzneimittel- und Medizinproduktebehörde (TİTCK) durchgesetzt.

Gemäß der Verordnung:

  • Die Listen der verbotenen und beschränkten Stoffe werden im Einklang mit der EU-Gesetzgebung aktualisiert.
  • PFAS-Verbindungen, die in der EU verboten oder beschränkt sind, werden im Rahmen des Harmonisierungsprozesses ebenfalls in die türkische Gesetzgebung übernommen.
  • Die Anforderungen an die Produktsicherheitsbewertung und das technische Dossier werden parallel zur EU angewendet.

Aus diesem Grund sind PFAS-Beschränkungen für türkische Kosmetikhersteller, die Produkte auf den EU-Markt liefern, sowohl hinsichtlich der Einhaltung der Exportvorschriften als auch der Vorschriften für den heimischen Markt von entscheidender Bedeutung geworden. Der Prozess der Übernahme von Änderungen der EU-Rechtsvorschriften in die nationale Gesetzgebung ist ein Thema, das Hersteller regelmäßig im Auge behalten müssen.


Auswirkungen der PFAS-Vorschriften auf die Kosmetikbranche

Änderungen der Rezepturen

Produkte, die PFAS-Verbindungen enthalten, die Beschränkungen unterliegen, müssen möglicherweise neu formuliert werden. Dieser Prozess erfordert die Bewertung alternativer Inhaltsstoffe hinsichtlich Leistung, Stabilität und Sicherheit.


Lieferkettenmanagement

Für Kosmetikhersteller wird es immer wichtiger, von ihren Rohstofflieferanten Erklärungen und Unterlagen zum PFAS-Gehalt anzufordern, um die Transparenz in der Lieferkette sicherzustellen.


Technisches Dossier und Produktsicherheitsbericht

Die Einhaltung der PFAS-Beschränkungen ist zu einem festen Bestandteil des Produktsicherheitsberichts geworden. Für Hersteller ist es entscheidend, diese Dokumente für Audits und die Marktüberwachung auf dem neuesten Stand zu halten.


Kennzeichnung und Verbraucherinformation

Verbraucherinformationen darüber, ob Produkte PFAS enthalten oder nicht, gewinnen im Sinne des Transparenzprinzips zunehmend an Bedeutung. In einigen Ländern entwickeln sich zudem freiwillige Kennzeichnungspraktiken für PFAS-freie Produkte.


Einhaltungs-Roadmap für Kosmetikhersteller

  1. Erstellen Sie ein Rohstoffverzeichnis: Fordern Sie von Ihren Lieferanten schriftliche Informationen zum PFAS-Gehalt aller verwendeten Rohstoffe an.
  2. Überprüfen Sie Ihr Produktportfolio: Ermitteln Sie anhand eines risikobasierten Ansatzes, welche Produkte PFAS enthalten könnten.
  3. Beobachten Sie regelmäßig die Rechtsvorschriften: Verfolgen Sie Aktualisierungen der Anhänge der EU-Kosmetikverordnung, REACH-Beschränkungen und den weltweiten Prozess zum PFAS-Verbot.
  4. Entwickeln Sie einen Analyseplan: Planen Sie gezielte PFAS-Analysen für verdächtige Rohstoffe und Produkte.
  5. Entwickeln Sie alternative Formulierungen: Betreiben Sie Forschung und Entwicklung zu PFAS-freien alternativen Inhaltsstoffen.
  6. Halten Sie das technische Dossier auf dem neuesten Stand: Dokumentieren Sie Analyseberichte, Lieferantenerklärungen und Konformitätsbewertungen.

Sie können sich an das Expertenteam von Nanolab wenden, um den geeigneten Umfang der PFAS-Analyse für die Zusammensetzung Ihres Produkts und Ihren Zielmarkt zu ermitteln.

Das Ende der Ära der „Forever Chemicals“ in Kosmetika wird durch die ordnungsgemäße Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und fundierte Entscheidungen bei der Rezepturgestaltung ermöglicht.

Hinweis: Dieser Artikel dient allgemeinen Informationszwecken. Für aktuelle Verweise auf Rechtsvorschriften und Konformitätsbewertungen wird empfohlen, die Originaltexte der relevanten EU-, ECHA-, TİTCK- und nationalen Regulierungsbehörden zu konsultieren.

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