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Die PPWR legt Ziele für die Verwendung von recycelten Anteilen in Kunststoffverpackungen für die Jahre 2030 und 2040 fest. Für Hersteller ist es wichtig, bereits jetzt damit zu beginnen, den Anteil an recyceltem Kunststoff (PCR), die Rohstoffquellen und – insbesondere – die chemische Sicherheit bei Verpackungen mit Lebensmittelkontakt zu bewerten. In diesem Artikel erörtern wir die Anforderungen, denen Hersteller hinsichtlich der Verwendung von recyceltem Kunststoff gemäß der PPWR gegenüberstehen, sowie die Analysen, die berücksichtigt werden müssen.
Die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle – PPWR (EU) 2025/40 der Europäischen Union führt wesentliche Änderungen im Verpackungssektor ein, die darauf abzielen, Verpackungsabfälle zu reduzieren und die Kreislaufwirtschaft zu fördern. Eine dieser Änderungen ist die Festlegung von Mindestzielen für die Verwendung von Post-Consumer-Recyclat (PCR) in Kunststoffverpackungen.
Entsprechend den in Artikel 7 der PPWR festgelegten Zielen müssen Hersteller von Kunststoffverpackungen in den kommenden Jahren den Anteil an recycelten Materialien in den von ihnen verwendeten Kunststoffrohstoffen – sowie die Herkunft dieser Materialien – sorgfältiger steuern.
Kunststoffverpackungen machen einen erheblichen Anteil des Verpackungsabfalls in Europa aus. Eines der Hauptziele der PPWR ist es, den Ressourcenverbrauch über den gesamten Lebenszyklus von Verpackungen hinweg zu senken und die Rückführung von durch Recycling gewonnenen Materialien in den Wirtschaftskreislauf zu erhöhen.
Im Einklang mit diesem Ansatz fördert die PPWR nicht nur die Recyclingfähigkeit von Verpackungen, sondern regt auch die Verwendung von recyceltem Kunststoff bei der Verpackungsherstellung an, wo dies sinnvoll ist, und legt Mindestanforderungen für bestimmte Verpackungskategorien fest.
Der entscheidende Unterschied ist folgender: Recycelbare Verpackungen sind nicht dasselbe wie Verpackungen, die recycelte Inhaltsstoffe enthalten. Eine Verpackung kann technisch recycelbar sein, ohne dass bei ihrer Herstellung recycelter Kunststoff verwendet wurde. Die PPWR behandelt diese beiden Ansätze in getrennten Anforderungen.
Gemäß Artikel 7 der PPWR treten spezifische Mindestziele für den Recyclinganteil der Kunststoffkomponenten von Kunststoffverpackungen am 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten der entsprechenden Durchführungsverordnung (je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt) in Kraft. Diese Berechnung basiert auf der Produktionsstätte und dem Jahresdurchschnitt, abhängig von der jeweiligen Verpackungsart und dem Format.
| Kunststoffverpackungskategorie | Mindestziel 2030 | Mindestziel 2040 |
|---|---|---|
| Kunststoffverpackungen, die hauptsächlich aus PET bestehen, für kontaktempfindliche Produkte* | 30 % | 50 % |
| Kontaktempfindliche Verpackungen aus anderen Kunststoffen als PET* | 10 % | 25 % |
| Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff | 30 % | 65 % |
| Sonstige Kunststoffverpackungen | 35 % | 65 % |
* Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff werden getrennt von diesen Kategorien bewertet.
Diese Prozentsätze basieren auf dem Recyclinganteil, der aus Kunststoffabfällen aus dem Endverbraucherbereich gewonnen wird. Da die PPWR zudem bestimmte Ausnahmen und Sonderregelungen enthält, müssen die Art der Verpackung, ihr Verwendungszweck und relevante Ausnahmen bei der Bewertung des Zielprozentsatzes für jedes Produkt gesondert geprüft werden.
Eine der zentralen Herausforderungen für Hersteller besteht nicht nur darin, recycelten Kunststoff zu verwenden, sondern auch sicherzustellen, dass der verwendete Anteil an recyceltem Material genau identifiziert und zurückverfolgt werden kann. Gemäß der PPWR kann der Berechnungsansatz – basierend auf der Produktionsstätte und dem Jahresdurchschnitt – erfordern, dass Hersteller ihre Rohstoff- und Produktionsaufzeichnungen systematischer verwalten.
Aus diesem Grund ist es wichtig, dass Hersteller bereits jetzt die folgenden Punkte prüfen:
Insbesondere bei Verpackungen, die aus mehreren Schichten oder verschiedenen Kunststoffkomponenten bestehen, ist es entscheidend, genau zu ermitteln, in welchem Kunststoffbereich und in welchem Anteil der Recyclinganteil vorhanden ist.
Recyclingmaterial, das aus Kunststoffabfällen stammt, die nach dem Verbrauch durch den Endverbraucher anfallen.
Beispiel: Gebrauchte PET-Flasche → Sammlung → Sortierung → Recycling → rPET
Der PCR-Ansatz ist im Hinblick auf die in Artikel 7 der PPWR festgelegten Mindestziele für den Recyclinganteil besonders wichtig.
Es handelt sich um Produktionsabfälle, die während des Herstellungsprozesses anfallen und wiederverwendet werden.
Beispiel: Verschnitt aus der Folienproduktion → Zerkleinerung → Verwendung bei der Wiederaufbereitung
PCR und PIR beziehen sich technisch gesehen auf unterschiedliche Quellen von Recyclingmaterial. Die spezifischen Mindestziele in Artikel 7 der PPWR basieren jedoch auf Anteilen, die aus Post-Consumer-Kunststoffabfällen zurückgewonnen werden. Daher bedeutet die Wiederverwendung von Produktionsabfällen allein nicht, dass die entsprechenden PCR-Ziele erfüllt sind.
Die bisherigen Verwendungsbedingungen von Kunststoffen, die in den Recyclingprozess gelangen, sind möglicherweise nicht immer gleich. Daher können je nach Verwendungszweck des Produkts verschiedene chemische Bewertungen für recycelte Kunststoffe erforderlich sein:
Das Migrationsverhalten ist insbesondere bei Anwendungen mit Lebensmittelkontakt ein kritischer Aspekt. Sicherheitsbewertungen für recycelte Kunststoffe, die mit Lebensmitteln in Kontakt kommen, müssen im Einklang mit den einschlägigen EU-Rechtsvorschriften für den Kontakt mit Lebensmitteln erfolgen. Die Verordnung (EU) 2022/1616 legt zudem spezifische Anforderungen hinsichtlich der Verwendung von recycelten Kunststoffen in Anwendungen mit Lebensmittelkontakt fest.
Da die in der PPWR festgelegten Ziele für den Recyclinganteil bis 2030 näher rücken, ist es für Hersteller wichtig, nicht nur ihre aktuellen Produkte, sondern auch ihre Rohstofflieferketten zu bewerten.
Als Nanolab Laboratories Group bieten wir Herstellern technische Unterstützung bei Migrationsprüfungen, chemischen Analysen und Materialbewertungen, die auf die Anforderungen von Verpackungs- und Lebensmittelkontaktmaterialien zugeschnitten sind.
Um zu erfahren, welche Analysen gemäß der PPWR-Verordnung basierend auf der Struktur und dem Verwendungszweck Ihrer Verpackung durchgeführt werden müssen, wenden Sie sich bitte an Nanolab.
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